В каких случаях осуществляется казначейское сопровождение контрактов 
по Закону № 44-ФЗ

Казначейское сопровождение - проведение Федеральным казначейством (финансовыми органами субъектов РФ или муниципальных образований) операций с денежными средствами участника казначейского сопровождения (ст. 6 БК РФ). 

Казначейскому сопровождению подлежат определенные федеральным законом о федеральном бюджете средства, предоставляемые для исполнения обязательств по контрактам, заключенным с участниками такого сопровождения (п. 1 ст. 242.23, ст. 242.25 БК РФ, ч. 66, 67 ст. 112 Закона N 44-ФЗ): 

1) госконтрактам о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг (далее - госконтракты); 

2) контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, которые исполняются за счет средств, предоставленных в рамках исполнения госконтрактов, ряда договоров (соглашений) (далее - контракты (договоры)); 

3) авансовым платежам по контрактам, заключаемым в порядке, установленном соответственно для Республики Крым и Севастополя. 

В 2026 г. казначейскому сопровождению в порядке, установленном ст. 242.25 БК РФ, подлежат, в частности, средства федерального бюджета, предоставляемые в том числе в случаях (ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 28.11.2025 N 426-ФЗ): 

1) выплаты авансового платежа:

2) расчетов по госконтрактам стоимостью более 3 млн руб., заключаемым по п. 2 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ и (или) в других случаях закупок для федеральных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), предусмотренных иными федеральными законами. Это касается и контрактов (договоров) стоимостью более 3 млн руб., которые поставщики (подрядчики, исполнители) заключают для исполнения обязательств по названным контрактам (п. 7 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 28.11.2025 N 426-ФЗ). 

По контрактам федеральных государственных бюджетных учреждений казначейское сопровождение осуществляется, если им переданы функции госзаказчика в соответствии с БК РФ (Письмо Минфина России от 17.06.2025 N 02-12-12/58925). 

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 242.26 БК РФ, Законом Закон Республики Алтай от 18.12.2025 N 124-РЗ «О республиканском бюджете Республики Алтай на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов» (принят ГСЭК РА 18.12.2025) определены подлежащие казначейскому сопровождению средства, получаемые на основании госконтрактов и контрактов из республиканского бюджета Республики Алтай.

Казначейскому сопровождению подлежат также средства, предназначенные для оплаты госконтрактов (договоров) с повышенным размером аванса. Речь идет о ситуации, когда отдельные заказчики закупают промтовары из определенного Перечня и установлен запрет или ограничение на закупку иностранных товаров. 

Не подлежат казначейскому сопровождению средства, перечисленные в ст. 242.27 БК РФ. К ним относятся, в частности, средства, предоставляемые на основании контрактов, исполнителями которых являются казенные учреждения. 

В 2026 г. не подлежат казначейскому сопровождению средства федерального бюджета, предоставляемые организациям кинематографии, региональным и муниципальным СМИ, а также политическим партиям для компенсации расходов от их участия в выборах (ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 28.11.2025 N 426-ФЗ). 

Важно! Когда расчеты по контракту (в том числе в части выплаты аванса) подлежат казначейскому сопровождению, информация о нем должна быть включена в извещение и контракт (п. 18 ч. 1 ст. 42 Закона N 44-ФЗ, пп. 1 п. 4.1 ст. 242.23 БК РФ, Письмо Минфина России от 29.09.2023 N 02-14-11/92935). Сформулируйте условия контракта с учетом п. п. 2, 3 ст. 242.23 БК РФ и иных нормативных правовых актов, в частности Постановления Правительства РФ от 24.11.2021 N 2024. 

Обратите внимание, что исполнители по госконтрактам, получатели средств по контрактам (договорам) должны включить условие о казначейском сопровождении в заключаемые контракты (договоры). Также они должны обеспечить наличие этого условия в контрактах (договорах), которые заключают соисполнители (пп. 2 - 4 п. 4.1 ст. 242.23 БК РФ). 

В 2026 г. условия контрактов следует формулировать с учетом особенностей. Это связано с тем, что на данный период приостановлено действие ряда положений ст. 242.23 БК РФ. Например, временно не действует пп. 1 п. 2 ст. 242.23 БК РФ в части открытия лицевых счетов участника казначейского сопровождения поставщикам по контрактам при расчетах по ч. 2 - 5, 8 ст. 15 Федерального закона от 28.11.2025 N 431-ФЗ. Для этих же случаев приостановлено действие п. 3 ст. 242.23 БК РФ в части запрета на перечисление средств с лицевых счетов участника казначейского сопровождения, открытых заказчикам, на расчетные счета, открытые поставщикам (подрядчикам, исполнителям) в кредитных организациях (ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 28.11.2025 N 431-ФЗ). 

Правила казначейского сопровождения установлены Постановлением Правительства РФ от 24.11.2021 N 2024.

Санкционирование операций со средствами участников казначейского сопровождения осуществляется согласно Порядку, утвержденному Приказом Минфина России 
от 17.12.2021 N 214н. 

В ряде случаев Федеральное казначейство осуществляет расширенное казначейское сопровождение (п. 1 ст. 242.24 БК РФ).